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（中央社台北18日電）長照2.0民國106年上路，第一線照顧服務員人力缺額將達1萬多人，且隨台灣人口老化持續成長，民國110年缺額超過2萬人，115年達3萬人。台灣在115年長照人口將達100.3萬人，照服員約需5.7萬人，兩者差距高達94.6萬人，都是歷史新高。
中華民國身心障礙聯盟秘書長、衛福部長照小組委員滕西華以110年長照人口將達85.5萬人，需照服員4.7萬人分析，平均一個照服員就要服務超過18個失能者，她直言就實務面「根本完全不可能做到」。
台灣在民國107年將步入高齡社會，屆時65歲長者將超過全體人口14%；到114年，可能超過20%，進入超高齡社會，影響層面鉅大，是重要國安問題。發展綿密、細緻的長照服務，減輕失能者家庭負擔，成為施政重中之重。
為擴大照顧失能者，長照2.0服務照顧對象包括：65歲以上失能老人、未滿50歲失能身心障礙者、50到64歲失能身心障礙者、55到64歲失能原住民、50歲以上失智症者及衰弱老人，人數達73.8萬人。
根據衛生福利部資料，未來10年長照服務需求人數，106年高推估失能人數合計73萬7623人、低推估也有65萬人；到110年，高推估達85萬5253人、低推估也有77萬5488人；到115年，高推估達100萬3043人，低推估則有92萬2636人，長照服務需求人數將突破百萬。
長照的需求逐年增加，但因應人力卻追趕不及。目前照服人力來源採職業訓練體系及學校養成教育雙軌並行，根據103年衛福部盤點資料，現有照服員約2萬6000人，但配合長照2.0推動，在照護需求不變、照護人力量能不變情況下，估計106年需要3萬9195名照服員，馬上就缺額1萬3195人；到110年則需要4萬7078名，缺額更達2萬1078人。
若以現行照顧需求不變且照護模式不變、照服員人力招募狀況不變下估算，115年照服員需求將有可能達到5.7萬人，若考量照服員流失、退休等因素，缺額會很可觀。
根據台灣居家服務策略聯盟統計，台灣104年有4萬6428人使用居家服務，照服員總服務時數約1185萬小時，平均下來每個服務對象每月得到的服務時數僅21.3小時，比輕度失能可以獲得的補助上限25小時還少，顯見服務的供需有明顯的落差。
衛福部長照小組委員滕西華根據資料統計分析，5年後平均一個照服員就要服務超過18個失能者，實務上根本完全不可能做到。
滕西華表示，以照服員每週工時40小時計算，扣掉休假，每天工作8小時，扣掉案家交通往返時間，每天實際工作時間約6小時，以輕度失能案主每天服務2小時來算，一天可以服務3人，每週可以服務15人次。
她說，每週可以服務15人次只是以輕度失能者計算，若要算中度、重度失能者，更不可能做到服務15人次，若以衛福部1比18的服務數字來看，「簡直過於樂觀」，且完全沒考慮到照護者可能流失、退休等狀況，照護人力充滿變數。長照2.0上路，對於長照需求者、家屬、照護員仍充滿挑戰，都還有漫漫長路要走。1051218
下面附上一則新聞讓大家了解時事
一例一休新制已上路，勞資雙方都受到不小影響，尤其加班費用大增，對於行業型態以假日業績較旺的服務業而言是不小衝擊，連鎖餐飲集團王品 (2727-TW) 表示，加班費用一定會增加，今年將再釋出千個職缺因應人力需求，連鎖百貨業者遠百 (2903-TW) 則表示，就今年農曆春節而言，已衍生出 40-50 種排列組合的班表來因應人力需求。
王品指出，很多餐飲業過去都是月休 5 天，集團一向是月休 9 日優於業界，與周休二日相去不遠，國定假日也照常給與假別，因此，一例一休對於人力排班影響其實不大。
不過，王品坦言，加班費用衍生更多成本是必然的，因此，人力安排將依營運的狀況更彈性調整。
對於有些服務業者可能聘用更多兼職人員來因應高漲的加班費，王品回應，集團重視服務流程，「兼職人員無法很快訓練上陣」，因此，短少的人力就是付加班費因應，而因每家店狀況都不太相同，目前無法估算會衍生多少加班費增加的成本。
全台共有 10 家分店的遠東百貨則說明，百貨業符合 4 周彈性工時制度，必須 2 周讓員工 2 例 2 休，為因應今年農曆年節人力需求，已採用這個原則進行排班，產生出 40-50 種排列組合的班表，另一方面，若各分公司視各自需求增加部分兼職因應排班上不足，並不一定增加加班成本。
遠百解釋，有些分店員工年資高，一例一休上路後再加上特休，上班的人力減少，這時就會採用兼職人力因應，而部分員工年資淺，一例一休上路和原本 2 周 2 例 2 休影響不大，成本就不會增加過多。
遠百也說明，其實過年期間並非人力使用尖峰期，兼職人員雇用需求主要是在周年慶和母親節檔期才會明顯增加。
另外，統一超限量商品 (2912-TW) 旗下在全台擁有超過 5000 家分店的超商龍頭 7-ELEVEN 傳出有些店可能會周休二日的消息，業者回應，會讓各門市了解法規、調整排班，以免觸法，接下來會評估人力和各商圈的經營狀況。
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